村民、市民、下崗職工、困難群眾……一個(gè)拆遷還建的新小區(qū),當(dāng)不少人還在擔(dān)心會(huì)不會(huì)出現(xiàn)上訪、扯皮等問題時(shí),這里卻出乎意料的順暢:7月上旬開始交房,10天之內(nèi),599戶回遷居民全部領(lǐng)取鑰匙;1個(gè)多月,400多戶啟動(dòng)裝修;4個(gè)多月,入住居民100余戶。
是什么原因讓這里寧靜詳和?初冬時(shí)節(jié),筆者來到書院街道城西水岸還建區(qū),訪干部,問居戶,看實(shí)景,探訪給人啟迪的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
健全組織體系,小區(qū)的事情有人主動(dòng)來做
2017年底,孝感市啟動(dòng)老澴河綜合治理工程,書院街道城西社區(qū)作為全市首個(gè)試點(diǎn),率先開始征遷工作。今年7月6日,作為全市9個(gè)還建點(diǎn),城西水岸率先交房,居民陸續(xù)回遷。
走進(jìn)小區(qū),干凈整潔,設(shè)計(jì)新潮的樓房,大氣寬敞的空間,新種的小樹,初植的青草,伴隨著輕柔的音樂,顯得生機(jī)勃勃——雖然已是冬季,但這里卻給人一絲暖暖的春意。
“我們建立網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶黨組織構(gòu)架,設(shè)置小區(qū)長、樓棟長、單元長治理體系,努力為回遷居民服務(wù)!”城西社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹,城西水岸涉及城西、西湖橋、汪窯三個(gè)社區(qū)的回遷群眾??紤]到情況復(fù)雜,在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,他們提前謀劃,充分借用市、區(qū)下沉黨員力量,探索“黨建引領(lǐng),優(yōu)化服務(wù),創(chuàng)智慧小區(qū)”的治理路子。
“小區(qū)的黨組織和‘三長’工作互不打攪,一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題,一個(gè)解決問題,所有的事情有人主動(dòng)來做。”社區(qū)負(fù)責(zé)人說,小區(qū)建立了2個(gè)網(wǎng)格黨支部、15個(gè)黨小組,設(shè)置2個(gè)小區(qū)長、14個(gè)樓棟長、18個(gè)單元長,“三長”負(fù)責(zé)收集和轉(zhuǎn)達(dá)居民群眾訴求,三級(jí)黨組織負(fù)責(zé)認(rèn)領(lǐng)問題、解決問題。“有了這‘兩個(gè)三’,日常事務(wù)由他們幫忙來主持,我們干部從中解脫出來后,有更多精力為全社區(qū)5900多戶、1.6萬多名群眾服務(wù)。”
“排憂解難手牽手,‘三長’服務(wù)心連心”,在居民樓棟出入口,醒目的標(biāo)牌上公布了“三長”的姓名、電話號(hào)碼,黨員還加注圖示。小區(qū)的宣傳欄內(nèi),黨員及“三長”職責(zé)、居民須知、便民服務(wù)、安全知識(shí)等宣傳內(nèi)容一應(yīng)俱全,清楚明了,美觀大方。
為及時(shí)、便捷地服務(wù)居民,小區(qū)還建有紅色驛站,由黨組織同物業(yè)一起為居民開展全鏈條服務(wù)。“只要居民有需要,黨員就會(huì)及時(shí)出現(xiàn)在他們身邊。”街道組織委員王強(qiáng)說,城西水岸健全完善的黨組織體系,就是一個(gè)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,是所有居民的堅(jiān)實(shí)依靠。
發(fā)揮黨員作用,新生的問題有人主動(dòng)來解
回遷群眾不少是村民,出門亂丟垃圾的毛病改不改得了?大伙以前都不交物業(yè)費(fèi),回遷后收不收得起來?……新生問題檢驗(yàn)著居民的覺悟,也考驗(yàn)著管理者的智慧。
還在回遷前,社區(qū)黨委就對(duì)每戶居民信息進(jìn)行錄入,排查矛盾和問題,開展衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建宣傳,引導(dǎo)群眾由村民向市民轉(zhuǎn)變?;剡w開始,通過干部推薦、黨員自薦、居民推舉的方式,成立網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶,大家各負(fù)其責(zé),積極、主動(dòng)為居民服務(wù)。
居民在農(nóng)家小院、平房住久了,部分人生活習(xí)慣一下子扭不過來。有居民向樓棟長反映,某住戶在三樓公共曬臺(tái)搭建小棚,既不美觀,也侵犯公共利益。樓棟長查看現(xiàn)場(chǎng)屬實(shí)后,將情況反饋到黨小組。黨小組找到當(dāng)事人,和顏悅色、真誠坦率地交流,當(dāng)事人承認(rèn)自己“村民”意識(shí)還沒有轉(zhuǎn)過彎,很快將私搭的小棚拆除。
城西社區(qū)位于城鄉(xiāng)結(jié)合部,破產(chǎn)企業(yè)多,歷史遺留問題多,為些許事情,居民動(dòng)輒越級(jí)上訪。城西水岸開展黨建引領(lǐng)優(yōu)化服務(wù)后,矛盾得到及時(shí)、就地、有效化解,再?zèng)]有上訪的事情發(fā)生。
一位居民裝修房子時(shí),把原本設(shè)計(jì)朝里開的門,改成了往外開,影響大伙出行。大家把這事反映給單元長,單元長協(xié)同黨小組長上門勸說。該居戶開始有抵觸情緒,通過多輪思想工作,他最后心悅誠服,接受了整改方案。
為避免類似情況發(fā)生,網(wǎng)格黨支部舉一反三,配合物業(yè)細(xì)化文明裝修公約。大家共同遵守,形成了良好的小區(qū)共居氛圍。
匯聚各方力量,群眾的困難有人主動(dòng)來幫
“如果沒有大伙的幫忙,我家新房不知道什么時(shí)候才能裝修!”談起自家房子,居民田春容千恩萬謝。
年近七旬的下崗工人田春蓉是不幸的。她身患?xì)埣?,早年丈夫撒手離世,留下她帶著兩個(gè)兒子相依為命。后來,大兒子又患病離世,單身的小兒子也患上糖尿病,僅靠兒媳婦打零工供養(yǎng)孫子讀高中。還建有了新房是好事,可裝修的錢從哪里來?
田春蓉又是有幸的。在她最需要幫助的時(shí)候,小區(qū)黨組織向她伸來了援手:還建房應(yīng)補(bǔ)給國家的1.6萬元面積款,他們爭取原單位孝南經(jīng)信局予以解決,并為其提供2.5萬元裝修款;協(xié)調(diào)物業(yè)公司免收其物業(yè)費(fèi);動(dòng)員個(gè)體裝修公司老板董建華,幫扶她3千元的砂石料和水泥……下沉黨員明威偉了解到田春蓉的困難,將自家九成新的沙發(fā)拉來送給她。
看到眼前的一切,田春蓉感激地說,沒有黨的好政策,沒有黨的好干部,自己就不可能會(huì)有一個(gè)漂亮的新家。
田春蓉家裝修問題得到解決,這只是城西水岸小區(qū)黨組織匯聚各方力量,幫助困難群眾的一個(gè)縮影。如今,無論誰需要幫助,就有人主動(dòng)伸出援手。
小區(qū)黨組織了解到部分居民生活有困難,于是動(dòng)員愛心企業(yè)開展幫扶活動(dòng)。8月3日,頂著炎炎烈日,萬順飾業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人董奎軍,向首批篩選出的11戶回遷困難戶發(fā)放了價(jià)值2千元的米、油等慰問品,并將價(jià)值4萬元的廚、衛(wèi)、陽臺(tái)瓷磚送往居民家中,為他們順利回遷提供了物質(zhì)上的幫助,更提振了精神上的信心。
“城西水岸探索黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的路子,目前來看成效明顯!”書院街道黨工委書記周文波說,他們將在全街推廣這種經(jīng)驗(yàn)。